據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道,中央有關(guān)部門目前已經(jīng)確定國(guó)內(nèi)稀土領(lǐng)域的行業(yè)龍頭企業(yè)和幾家央企作為未來(lái)5-10年的整合主體,而為破除跨地區(qū)企業(yè)兼并重組的障礙,相關(guān)部委擬將散落地方的采礦權(quán)收歸中央。在此之前,國(guó)家已相繼出臺(tái)了嚴(yán)格控制稀土對(duì)國(guó)際市場(chǎng)輸出、確定稀土行業(yè)開發(fā)、貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)、建立稀土資源國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備等針對(duì)稀土領(lǐng)域的重大政策措施。國(guó)務(wù)院9月6日公布的《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》也已將稀土列入與汽車、鋼鐵/水泥、機(jī)械制造、電解鋁5個(gè)行業(yè)并列的6大重要的、有待進(jìn)一步兼并重組的行業(yè)。稀土行業(yè)的情況與其他5大行業(yè)有所不同,從汽車到電解鋁的5大行業(yè)目下的主要麻煩是產(chǎn)能過(guò)剩和高能耗、高排放招致的減排壓力;與之相比,稀土行業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)值要小得多。不過(guò),這并不影響稀土行業(yè)在國(guó)家相關(guān)部門眼中的分量。稀土行業(yè)規(guī)模雖不大,稀土在發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)方面的重要性卻是有目共睹的。稀土有工業(yè)‘黃金’之稱,是發(fā)展電子、IT、軍工等高新科技產(chǎn)業(yè)必不可少的原料,關(guān)系到中國(guó)泡沫發(fā)生器螺帶式混合機(jī)螺條式混合機(jī)乳化機(jī)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家必然會(huì)關(guān)注稀土行業(yè)的秩序發(fā)展。稀土行業(yè)存在著重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高。關(guān)于稀土領(lǐng)域的兼并重組大方向,工信部部長(zhǎng)李毅中曾明確指出,要積極協(xié)調(diào)各地區(qū)認(rèn)真清理限制跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組的各種規(guī)定,加快稀土等重點(diǎn)行業(yè)的重組進(jìn)程。知情人士表示,稀土行業(yè)兼并重組細(xì)則有望先于汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁等其他五大行業(yè)出臺(tái)。國(guó)家確定央企呼吸閥混合器混合機(jī)作為整合稀土產(chǎn)業(yè)的主題之一,其意圖主要是擬將稀土行業(yè)管理權(quán)統(tǒng)一收歸中央。在此之前,國(guó)內(nèi)稀土資源的勘探、審批、開采、貿(mào)易等多方面的權(quán)力權(quán)限散落于地方職能管理部門。稀土行業(yè)管理的政出多門成為國(guó)內(nèi)稀土資源開發(fā)存在開發(fā)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、環(huán)保不過(guò)關(guān)等嚴(yán)重問(wèn)題的重要根源。因而,監(jiān)管部門吸取了這一教訓(xùn),以央企代行其事,冀望能規(guī)范稀土領(lǐng)域發(fā)展秩序。稀土龍頭企業(yè)參與行業(yè)兼并重組,有助于進(jìn)一步提高稀土行業(yè)集中度。具有有色金屬開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的大型央企涉足稀土行業(yè)兼并重組,也能夠體現(xiàn)出國(guó)家強(qiáng)化針對(duì)稀土行業(yè)管理力度的意圖。