機(jī)械論壇

國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了由國家發(fā)改委上報(bào)國務(wù)院的《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》(下稱《意見》)，這標(biāo)志著原先由部分地方政府推動(dòng)的區(qū)域性煤炭行業(yè)整合有望升級(jí)至國家層面。分析人士認(rèn)為，近年來山西、山東等產(chǎn)煤大省開展的煤炭企業(yè)兼并重組工作確實(shí)在提高資源利用率、降低污染，以及安全生產(chǎn)方面獲益。從目前來看，局部試點(diǎn)仍然存在著大量地方政府行政干預(yù)的色彩，在地方意愿高于市場(chǎng)的背景下，整合各地大量存在的中小煤礦需要中央和地方政府通力協(xié)作，把好政策關(guān)，才不會(huì)留下“空白”。10月21日頒布的《意見》中在提出兼并重組的目標(biāo)外，還要求形成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)，煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上。由此來看，國家著手繼續(xù)推進(jìn)煤炭行業(yè)整合的主要目標(biāo)在于進(jìn)一步壓縮中小煤礦的產(chǎn)能占比，提高國有大型煤礦的混合機(jī)混合器呼吸閥乳化機(jī)產(chǎn)能比重，以此強(qiáng)化國家對(duì)煤炭領(lǐng)域的管理能力。在當(dāng)下的煤炭行業(yè)中，大型煤炭企業(yè)主要有兩個(gè)來源：一是由央企組成的特大型煤炭企業(yè)，集煤炭開采、深加工、煤炭領(lǐng)域投資等多種業(yè)務(wù)于一身；二是由以往的各大礦務(wù)局改制、發(fā)展而來的地方大型國有煤企，他們也是為地方政府提供煤炭產(chǎn)能和財(cái)稅收益的大戶。中央政府冀望通過深化煤炭業(yè)整合打造一批煤企“國家隊(duì)”，便于管理；地方政府則試圖通過整合煤炭產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大國有煤企的產(chǎn)能，增加螺帶式混合機(jī)螺條式混合機(jī)泡沫發(fā)生器地方財(cái)政收入，在這兩種政策力度的影響下，煤炭業(yè)整合將繼續(xù)向提高產(chǎn)業(yè)集中度的大方向邁步