中國歷史上最大規(guī)模海外撤僑行動終于畫上了圓滿的句號。中國人自豪地書寫下勝利大撤離的輝煌一筆，讓世界看到，中國不再弱不禁風(fēng)，中國揚眉吐氣。
然而，在人員安全撤離的同時，中國人是否也在思考“走出去”的人員及企業(yè)在面對突如其來的社會動蕩時，如何最大程度降低損失?中國企業(yè)有何應(yīng)急機制?那些擱置的項目及留下來的設(shè)備設(shè)施該如何處理?誰來保證它們乳化機的安全，誰來承擔(dān)可能的損失風(fēng)險?
商務(wù)部部長陳德銘在兩會期間接受記者采訪時表示：我們正在總結(jié)，將來再碰到緊急應(yīng)急情況的時候，如何把保障人員的安全和財產(chǎn)的安全更有機地結(jié)合起來。中國對外承包商會發(fā)言人也表示：“風(fēng)險機制”將成為袋式過濾器2011年的又一關(guān)鍵詞。
應(yīng)急機制是海外企業(yè)生存的依托
作為世界上最主要的石油出口國之一，被國際社會解禁后，得益于國際油價的不斷攀升，利比亞政府財政收入增長較快，利政府為改善民生，2008年制定基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，計劃利用5年時間，斥資1500億利第，改善利比亞基礎(chǔ)設(shè)施。在這種大背景下，中國、土耳其、印度等國的承包工程企業(yè)紛至沓來，承包工程市場十分活躍。
然而，此次利比亞政局不穩(wěn)帶給中國企業(yè)的損失不小。商務(wù)部部長陳德銘表示，中國官方在利比亞沒有投資，75個中國企業(yè)在利比亞有50個工程承包項目，涉及金額188億美元。
相比之下，在埃及的中資企業(yè)盡管因臥式混合機當(dāng)?shù)匕l(fā)生的騷亂受到一些影響，但直接損失并不大。
埃及是中國在非洲的第五大貿(mào)易伙伴，目前中國在埃及的投資額超過6億美元，2010年雙邊貿(mào)易額達到70億美元。尤其值得螺帶式混合機注意的是，中國在埃及的蘇伊士運河專門建立了蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，是中國企業(yè)比較聚集的產(chǎn)業(yè)區(qū)，在這個區(qū)內(nèi)有高效混合機中國30家企業(yè)進行海外集群式的投資和發(fā)展。
中非泰達投資股份有限公司總經(jīng)理助理袁繼英在談到受損情況時指出：“由于沒有出現(xiàn)打砸搶燒的行為，園區(qū)內(nèi)均質(zhì)機廠房、設(shè)施沒有受損，受到影響的主要是生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)?！?月25日，埃及大規(guī)模反政府游行爆發(fā)，中非泰達制定了應(yīng)急預(yù)案。據(jù)袁繼英介紹，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括食物儲備、撤離路線等涉及員工人身安全的保障措施;在保護財乳化泵產(chǎn)安全方面，公司則通過加強巡邏，對園區(qū)人員進行集中培訓(xùn)等方法，以確保園區(qū)廠房和設(shè)施的安全。
對比中資企業(yè)在利比亞的188億損失，在埃及“受到影響的主要是生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)”，我們不難看出應(yīng)急機制在其中所起到的巨大作用。中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院西亞北非地區(qū)負(fù)責(zé)人武芳告訴本報記者：“對項目的前期評估很重要，其中應(yīng)包括動亂發(fā)生前的物資準(zhǔn)備以及撤離方案?！敝袊鐣茖W(xué)院絲網(wǎng)阻火器西亞非洲研究所國際關(guān)系研究室主任王林聰在接受采訪時也表達了相同的觀點，他認(rèn)為：“任何企業(yè)進行前期評估時都必須將政治風(fēng)險評估放在首位?！蓖趿致斶€特別強調(diào)：“應(yīng)急機制是海外企業(yè)生存絲網(wǎng)阻火器的依托?！?br/> “面對社會動蕩，企業(yè)有時會顯得力不從心。我認(rèn)為，風(fēng)險預(yù)警機制的建立更是不可或缺的。”中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所張春宇補充道。他分析稱，應(yīng)急機制是公司行為，就好像是“消防系統(tǒng)”，出現(xiàn)動蕩及時出臺應(yīng)對方案;而風(fēng)險預(yù)警機制是公司和學(xué)者的共同行為，需要在項目實施前，提前半年到一年發(fā)布預(yù)期評估報告。
中國信保同時出臺多舉措維護企業(yè)海外利益。例如：迅速反應(yīng)，開辟理賠綠色通道，按保險合同約定承擔(dān)保險責(zé)任，盡最大努力為企業(yè)減少損失;專業(yè)服務(wù)，及時提供風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險管理建議，對企業(yè)控制風(fēng)險給予最大混合器幫助;全力減損，制定針對性風(fēng)險防范措施，在積極保障企業(yè)利益的同時，減少國家損失。
雖然政治風(fēng)險保險具有諸多好處，但眾多中國中小企業(yè)卻望而卻步，因為在于價格昂貴。張春宇建議，中國不妨向歐美學(xué)習(xí)，由政府牽頭，同保險公司進行合作，建立補償機制，讓更多的企業(yè)有機會參保。
多方合作不失為良策
“中資企業(yè)與當(dāng)?shù)毓净蛘咄鈬竞献?，?lián)合運營不失為降低風(fēng)險的良策?！蔽浞急硎?。張春宇也表達了相同的觀點：“誠然風(fēng)險共擔(dān)的同時，利潤也同樣共享，但是多方合作帶來的好處更多些。”他分析稱，中國的海外籃式過濾器投資尚處于初級階段，比之當(dāng)?shù)毓净驓W美企業(yè)，中國尚不熟悉非洲市場。多方合作讓中資企業(yè)更快運營，更快融入社會，可降低日常風(fēng)險。同時，因為非洲的很多政府官員子弟存在于企業(yè)中，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作有時還可以預(yù)知風(fēng)險，有效降低風(fēng)險程度，大化小，小化零。