今年年初,新華社播發(fā)了國(guó)務(wù)院總理溫家寶的署名文章《百年大計(jì) 教育為本》。文章說(shuō),“對(duì)目前社會(huì)反映義務(wù)教育中優(yōu)質(zhì)教育資源分布不平衡的問(wèn)題,要找準(zhǔn)癥結(jié)所在,提出解決問(wèn)題的思路和措施”,“收入不公平會(huì)影響人的一時(shí),但是教育不公平會(huì)影響人的一生”,“有個(gè)現(xiàn)象值得我們注意,過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候,班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%,甚至還要高,現(xiàn)在不同了,農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。本來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了,農(nóng)民收入逐步提高了,農(nóng)村孩子上學(xué)的機(jī)會(huì)混料機(jī)多了,但是他們上高職、上大學(xué)的比重卻下降了”。溫家寶的這番講話提到了兩個(gè)不公平,一是收入不公平,二是教育不公平。但兩個(gè)不公平顯然具有相關(guān)性。
實(shí)際上,中國(guó)的教育和中國(guó)的收入分配呈現(xiàn)出同一個(gè)模式。在收入分配領(lǐng)域,無(wú)須多說(shuō),中國(guó)的分布是少數(shù)人的過(guò)度消費(fèi)和廣大弱勢(shì)群體的消費(fèi)不足。在教育領(lǐng)域,不公平則表現(xiàn)在一些人的過(guò)度教育和另一些人的教育混料機(jī)不足上。教育不公平源于收入不公平。
從全國(guó)范圍來(lái)看,中國(guó)目前總?cè)丝谥薪^大多數(shù)人還是生活在農(nóng)村,或者還是農(nóng)村戶口,但城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例是82.3%和17.7%。在30年代前的上世紀(jì)80年代,高校中農(nóng)村生源還占30%以上。誠(chéng)然,教育不公平也有很多原因,但在諸多原因中大多數(shù)還是和錢有關(guān),就是和收入分配不公有關(guān)。
一是農(nóng)民自己的收入過(guò)低,供應(yīng)不起其孩子的高中和大學(xué)的費(fèi)用。這些年來(lái),越來(lái)越多的農(nóng)村孩子盡管高考成績(jī)很好,但家里沒(méi)有錢提供給他們上大學(xué)。二是政府對(duì)農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足。因?yàn)槿瞬诺牧鲃?dòng)性,農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀教師往往會(huì)離開農(nóng)村流向比較富有的城市,這使得農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量真空乳化機(jī)大受影響,自然影響到農(nóng)村學(xué)生的高考成績(jī)。
無(wú)論是教育過(guò)度和教育不足,都會(huì)有巨大的社會(huì)政治代價(jià)。教育過(guò)度就是說(shuō)培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不能滿足和適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,出現(xiàn)這樣一種情況,一方面是缺乏大量技術(shù)工人;另一方面是大學(xué)畢業(yè)生找不到工作。
在任何社會(huì),教育過(guò)度都會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。一個(gè)人在過(guò)度教育之后能夠做什么呢?過(guò)度教育在很大程度上意味著過(guò)度期待。當(dāng)過(guò)度期待不能得到滿足時(shí),激進(jìn)的行為就會(huì)自然產(chǎn)生。也正因?yàn)檫@樣,即使是受市場(chǎng)影響很大的西方國(guó)家,也非常注意過(guò)度教育的問(wèn)題。
在另一端,教育不足也同樣有政治代價(jià)。在中國(guó),教育不足主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū),也包括大量的農(nóng)民工人群中。在這些阻火呼吸閥群體中,教育不足一方面來(lái)自教育質(zhì)量問(wèn)題。和城市相比,這些社會(huì)群體的孩子缺少接受良好教育的基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致成績(jī)不好,沒(méi)有資格上好的高中和大學(xué)。同樣重要的是這些社會(huì)群體的家庭財(cái)務(wù)問(wèn)題。很多小孩的考試成績(jī)盡管非常好,但因?yàn)閷W(xué)費(fèi)昂貴,失去了上高中和大學(xué)的機(jī)會(huì)。
這也從另外一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了當(dāng)今中國(guó)社會(huì)絲網(wǎng)阻火器 改革(社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等)對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要性了。